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      林峰:特色小鎮開發運營與全經聯IP導入看“PPP+特色小鎮”如何運營

    1. 林峰博士認為特色小鎮是指依賴某一特色產業和特色環境因素(如地域特色、生態特色、文化特色等),打造具有明確的產業定位、文化內涵、旅游特征和一定社區功能的綜合開發項目。它是旅游景區、消費產業聚集區、新型城鎮化發展區三區合一,產城鄉一體化的新型城鎮化模式。

       

      特色小鎮主要分為四個“特”

       

       

       

       

      特色小鎮的發展架構

       

      特色小鎮的發展架構,我們稱之為“雙產業、三引擎、三架構”。

       

       

       

       

       

       

       

       

      “雙產業”指特色產業與旅游產業。自身特色產業主要指新興產業或傳統經典產業,諸如信息經濟、環保、健康、時尚、金融、高端裝備等新興產業;茶葉、絲綢、石刻、文房、青瓷等傳統產業。泛旅游產業主要是“旅游+農業”、“旅游+鄉村”、“旅游+工業”、“旅游+健康”、“旅游+體育運動”、“旅游+科技”、“旅游+教育”等方面內容。

       

      林峰院長認為,特色小鎮的關鍵在于產業培育。特色小鎮不僅是以特色產業為引擎的泛產業聚集結構,也是以旅游為引擎的泛旅游產業聚集結構。

       

       

      特色產業架構

       

       

      泛旅游產業架構

       

      “三引擎”包括產業引領、旅游引擎、智慧化及互聯網引擎。對于任何一個特色小鎮來說,都是以導入更大的擴大效應、傳播效應的現代手段和渠道,是集聚產業能力,形成人口規模的基礎。旅游引擎是導入外來客流形成消費聚集的基礎。這三大引擎是構建了打造旅游特色小鎮的基礎,任何一個特色小鎮的引擎不清晰,引擎發展邏輯不清晰,引擎落地的產品、業態、形態、人才、機制和投資的方式不清晰,肯定做不出特色小鎮。

       

      “三架構”指的是特色小鎮發展不僅要遵循產業鏈整合架構,還要符合旅游目的地發展架構和新型城鎮化發展架構。林峰院長認為,特色小鎮發展的基礎是人口聚集。特色產業和泛旅游產業的發展,形成產業集聚,帶動常住人口聚集和外來游客聚集,促進配套產業和公共設施的發展,以及多樣化的消費結構和聚集,從而推動城鎮化架構的形成與旅游目的地發展。

       

      林峰博士認為特色小鎮旅游產業分為自然資源、人文資源,對于我們特色小鎮而言,要增加一個產業資源,每一個特色小鎮基于當地的產業資源不一樣,因此在選擇產業的時候,選擇的產業資源基礎,我們說鮮花小鎮、航空小鎮、會展小鎮、教育小鎮等等不同,各種各樣小鎮之間,如何運用資源的本身,都是非常重要的。

       

      (三)特色小鎮的總體特征

       

      林峰博士認為特色小鎮的特征是以特色的產業及環境資源為基礎,以堅定的政府政策及投融資支持為依托,以產城一體化綜合開發為手段,以泛旅游為引擎與目標歸宿,以產業鏈開發及房產開發為盈利核心。

       

       

      以產業為基礎,通過消費聚集實現就業增加、人口聚集、城鎮繁榮,是特色小鎮發展的核心邏輯,基于這個邏輯,產業本身、產業應用、產業服務和相關延伸產業,構成了對產業的四個板塊的構架。所以選擇產業、然后延伸產業。在旅游結構里稱之為“泛旅游產業”,就是把旅游和相關的其他產業,如醫療、健康、養生等,與各種資源之間相互整合,構成了泛旅游資源的矩陣結構。

       

       

      特色小鎮的開發架構

       

      林峰博士認為,特色小鎮的打造要點體現在以下三方面:

       

       

      林峰博士認為特色小鎮核心實際是產業融合、產業延伸,由此構成人口聚集、產業聚集、產業的三產消費聚集與特色產業加起來,延伸出產業延伸環,形成居住發展帶,結合社區配套網,構建新型城鎮化發展結構,由此形成了發展的整體。

       

      在這個結構里面不僅要導入產業,還要導入事業,還要導入一系列的IP,旅游小鎮開發中,最核心的內容涉及到要打造風貌、性格、快速的夜間聚集核、多業態的服務關系,最后落在商業地產、居住地產、大城市的二居地產、落實到養老和度假的第三居所地產,由此構成房產開發、業態開發、產業開發的整個結構鏈,所以是一個復合開發的結構。

       

       

      特色小鎮開發架構

       

       

       

      特色產業項目開發架構

       

       

      旅游產業項目開發架構

       

      三、特色小鎮的運營模式

       

      (一)特色小鎮的商業模式

       

       

      (二)特色小鎮的運營模式

       

      企業主體,政府服務,政府負責小鎮的定位、規劃、基礎設施和審批服務,引進民營企業建設特色小鎮。

       

      (三)特色小鎮的投融資模式

       

       

      構建以項目為核心;以城市投資及旅游投資為支撐,多種投資平臺相互協調;特色小鎮投融資平臺為互相支撐的投融資框架結構。

       

      林峰博士認為特色小鎮涉及到的一系列產業鏈開發,第一是政府需求,第二是企業運營,企業運營的邏輯里面分成四大企業收益,第一塊建造收益,第二塊是產業收益,第三塊是房地產收益,第四塊是通過IPO、上市尋求資本收益,這四大收益是綜合收益,現在追求純粹的產業收益,只做一個點、一類產品,很難實現真正的盈利,有效的整合、開發綜合利潤,一定要把四大盈利結構有效結合起來。

       

      (四)特色小鎮的ppp模式設計

       

       

      基于房地產開發的盈利結構和旅游地產結構,逐漸向基于政府公共基層的3P開發的建造利潤+房地產開發利潤+土地增值利潤+產業利潤構建的復合利潤構架。

       

       

      四、特色小鎮開發中的IP導入

       

      (一)特色小鎮開發中的資源導入模式

       

      綠維創景以產業鏈整合為模式,有效利用各種資源,突破原有的項目推進和開發時序,將后期導入前期,在進行策劃規劃設計的同時,引入后期的建造、成熟項目、營銷、管理、服務、投融資等資源,使得策劃規劃過程也成為一個推動項目落地的過程。

       

       

       

      全產業鏈整合模式

       

       

      結合建造導入

       

       

      結合運營導入

       

       

      結合投融資導入

       

      (二)特色小鎮開發中的IP導入

       

      IP的導入對于特色小鎮的的開發來說,是推動其落地建設的重要抓手,是支撐其健康發展的關鍵內容,是盤活其現有存量資產的重要手段。

       

       

      林峰博士認為在特色小鎮的打造中,將全經聯平臺及業界各種創新IP通過有效、有序的梳理,通過在策劃端、規劃端,把有價值的IP導入到前端去,形成新的合作模式,即政府提供開發性支撐,提供支持體系,包括開發商投資的項目以及基金跟進的項目,到運營商運營的項目,都可以形成一個互聯互動和聚集結構。

       

      林峰博士提出綠維和城鎮委在下一步工作中最核心的工作就是把這些IP標準化,IP的商業模式清晰化,IP利用手法明確化,讓所有的策劃師、規劃師掌握這些IP、導入這些IP,在特色小鎮發展中間形成全經聯共同發展、聯合發展的發展結構。

       

    2. 關鍵詞:

      責任編輯:中國PPP門戶網

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