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      上海擬采用PPP模式 5年內完成公共充電樁建設

    1. 隨著新能源車的推廣,新能源車充電成了一大問題。上海市擬通過采用ppp模式,在一批與百姓生活密切相關的公共服務場所,比如標志性文化場所、學校、醫院等率先推廣公共充電樁建設。充電樁建設為何步履艱難?PPP模式是否是一劑良藥?

      公私合作是不是一貼良方

      PPP模式能否突破瓶頸?業內人士指出,這一模式最大的好處是可以減少公共支出。充電樁的需求量是變化的,目前公共機構充電樁的建設,大多是政府財政支出,需要提前做預算,而財政預算一旦定下來就較難更改,調節空間不大。PPP模式下,讓市場來參與,會更加靈活。

      社會資本的參與,還可以打通支付方式。據介紹,政府自己建設的充電樁,不僅需要投入,而且有很多具體問題難以解決。其中,最頭疼的是不同充電樁運營企 業的收費協議不統一。此次引入社會資本參與建設公共充電樁,不但解決了兼容性問題,而且在支付方式上實現了突破,除了銀行卡充值、刷卡支付,還實現了 ETC電子付費系統支付、交通卡支付和手機掃碼通過支付寶、微信等第三方支付。

      “PPP模式能否成功,關鍵還是在于規模效應能否實現。”業內人士認為,發展新能源汽車,“有車無樁,無法續航,有樁無網,車樁并荒。”上海探索在公 共機構推廣充電樁建設,并通過與社會資本的合作,打造一張涵蓋全市充電樁查詢、使用、支付的統一網絡,可以有效避免充電設施成為孤島。

      PPP模式建公共充電樁

      近年來,新能源汽車的推廣一直受制于充電樁建設。國家電網曾3次調高電動汽車充換電站、充電樁建設計劃,但最終都未能落實。根據國家電網公布的數據,目前已建成的400余座充電站幾乎沒有盈利,處于全線虧損狀態。

      新能源汽車和充換電市場一直被看好,據估算,到2020年其總規模將達2000億元。但誘惑為何始終只能懸在空中?市機管局相關負責人告訴記者,充電 樁建設成本高,建成后運營維護的投入更大,如果沒有利益驅動機制,光靠自覺推動很難。加上目前的充電樁大多兼容性不強,城市車位又處于緊張狀態,很少有人 愿意拿出車位來安裝充電裝置。

      “此次采用PPP模式在公共機構推廣公共充電樁建設,是上海的一種有益探索。”據介紹,所謂PPP(Public Private Partnership),是一種公私合作的項目融資模式。具體應用到公共機構充電樁建設上來說,就是政府提供場所,企業投資、建設、運營、維護。

      “5年內我們要爭取使公共充電樁覆蓋所有公共機構。”市機管局相關負責人告訴記者,文廣系統作為首批試點單位,除了中華藝術宮外,已在當代藝術博物館、劉海粟美術館、海上文化中心、上海博物館文物保護科技中心的停車場進行了安裝。

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      責任編輯:中國PPP門戶網

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